推進(jìn)種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)于提升農(nóng)業(yè)發(fā)展效率效益、實(shí)現(xiàn)種業(yè)“自主可控”、保障糧食安全具有重要戰(zhàn)略意義。省委十五屆二次全會(huì)提出，要一以貫之忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”，以“兩個(gè)先行”打造“重要窗口”，種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是現(xiàn)代化先行的重要內(nèi)容。2022年8月，農(nóng)發(fā)集團(tuán)聯(lián)合國(guó)資公司出資10億元設(shè)立種業(yè)集團(tuán)，邁出了我省超常規(guī)發(fā)展種業(yè)的關(guān)鍵一步，省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)作出重要批示，提出殷切期望，引起了省內(nèi)外高度關(guān)注。
面對(duì)嚴(yán)峻的市場(chǎng)形勢(shì)，種業(yè)集團(tuán)如何實(shí)現(xiàn)彎道超車(chē)，加快推進(jìn)種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，努力躋身全國(guó)前十大種業(yè)企業(yè)，是當(dāng)前亟需破解的重難點(diǎn)問(wèn)題。結(jié)合主題教育調(diào)研活動(dòng)，由集團(tuán)總經(jīng)理毛利豪、集團(tuán)黨委副書(shū)記張城聯(lián)合領(lǐng)銜，帶領(lǐng)本級(jí)相關(guān)部門(mén)及種業(yè)集團(tuán)負(fù)責(zé)人，先后赴北京、四川、重慶、湖南及寧波、紹興等地，走訪中國(guó)農(nóng)科院、湖南雜交稻中心、先正達(dá)集團(tuán)、隆平高科、大北農(nóng)、微萌種業(yè)等種業(yè)科研機(jī)構(gòu)和知名企業(yè)，深入種業(yè)集團(tuán)生產(chǎn)試驗(yàn)的田間地頭，在調(diào)研中分析問(wèn)題、交流想法、研究舉措，形成本研究報(bào)告。
總的來(lái)看，當(dāng)前種業(yè)發(fā)展環(huán)境喜中帶憂。喜的是，中央和我省高度重視種業(yè)發(fā)展，不斷強(qiáng)化優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)環(huán)境。憂的是，國(guó)內(nèi)種業(yè)市場(chǎng)容量有限，雖然隨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、種植規(guī)模化提速，市場(chǎng)將逐步增長(zhǎng)，但也僅是個(gè)位數(shù)的增長(zhǎng)；同時(shí)，國(guó)外種業(yè)巨頭加速在國(guó)內(nèi)滲透，國(guó)內(nèi)龍頭企業(yè)持續(xù)擴(kuò)張，尤其是全國(guó)各省紛紛整合優(yōu)質(zhì)經(jīng)營(yíng)資源、大手筆投資創(chuàng)立地方國(guó)有種企，使種業(yè)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈。作為行業(yè)新生力量，浙江省種業(yè)集團(tuán)要在激烈競(jìng)爭(zhēng)中沖出重圍、走出一條獨(dú)特的發(fā)展道路，關(guān)鍵是要始終對(duì)市場(chǎng)環(huán)境和行業(yè)趨勢(shì)有清醒認(rèn)識(shí)，始終對(duì)自身優(yōu)勢(shì)和不足有清醒認(rèn)識(shí)。
一、當(dāng)前種業(yè)發(fā)展面臨環(huán)境和突出問(wèn)題 
（一）深刻認(rèn)識(shí)種業(yè)所處市場(chǎng)環(huán)境
經(jīng)過(guò)多年的大投入、大整合，全球種業(yè)已然形成“兩超（拜耳、科迪華）四強(qiáng)（先正達(dá)、巴斯夫、利馬格蘭、科沃施）”主導(dǎo)、穩(wěn)定的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，寡頭壟斷特征十分明顯。國(guó)內(nèi)種業(yè)市場(chǎng)總體較為分散，前5大種企市場(chǎng)占有率合計(jì)12%左右，但龍頭強(qiáng)企爭(zhēng)相擴(kuò)張態(tài)勢(shì)明顯。例如，隆平高科近年來(lái)在國(guó)內(nèi)外大舉并購(gòu)，快速挺進(jìn)全球農(nóng)作物種業(yè)十強(qiáng)；大北農(nóng)集團(tuán)在玉米、水稻、大豆等種子領(lǐng)域加快布局，并購(gòu)擴(kuò)張非常快，育種研發(fā)也已取得明顯成效。可以說(shuō)，種業(yè)寡頭強(qiáng)企以豐富的種質(zhì)資源儲(chǔ)備、優(yōu)勢(shì)突出的品種系列、高企的知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘、強(qiáng)大的研發(fā)梯隊(duì)等形成了進(jìn)入者壁壘，在后入者面前豎起了一堵難以逾越的高墻。
習(xí)總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)，用中國(guó)種子保障中國(guó)糧食安全。2021年，中央發(fā)布《種業(yè)振興行動(dòng)方案》，全國(guó)多個(gè)省份整合本地農(nóng)科院所、農(nóng)業(yè)大學(xué)和種子企業(yè)資源，紛紛組建本省種業(yè)集團(tuán)。目前，浙江、上海、山東、云南、廣東、四川、河南、陜西等17個(gè)省市已經(jīng)掛牌成立。隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放深化和全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)提速，加上種業(yè)兼并重組持續(xù)深化，省內(nèi)外企業(yè)雙向市場(chǎng)進(jìn)入、滲透更加明顯，集團(tuán)種業(yè)將面臨嚴(yán)峻市場(chǎng)考驗(yàn)。
（二）深刻認(rèn)識(shí)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)特性
農(nóng)作物種子行業(yè)是技術(shù)密集型行業(yè)，需要強(qiáng)投入、長(zhǎng)積累。從美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的歷程看，育種研發(fā)經(jīng)歷了以科研院所為主、政企聯(lián)合和以大型跨國(guó)種子企業(yè)為主的三個(gè)階段，當(dāng)前大型種子企業(yè)已成為育種研發(fā)的絕對(duì)主力。2009-2021年，拜耳公司研發(fā)費(fèi)用從27.46億歐元增長(zhǎng)至54.1億歐元，研發(fā)投入強(qiáng)度超過(guò)12%；2018-2020年，先正達(dá)集團(tuán)研發(fā)費(fèi)用分別達(dá)92.0億元、95.3億元、99.4億元，研發(fā)投入強(qiáng)度均超6.5%。
基因編輯、轉(zhuǎn)基因和全基因組選擇等生物育種技術(shù)正在加快應(yīng)用轉(zhuǎn)化。基因編輯是一種比較準(zhǔn)確的對(duì)基因組特定目標(biāo)基因進(jìn)行修飾的基因工程技術(shù)，可以刪除、增加、替換基因，從而實(shí)現(xiàn)重塑生物體目標(biāo)。目前，美國(guó)農(nóng)作物種子80%以上是基因編輯種子，水稻基因編輯領(lǐng)域的專(zhuān)利權(quán)主要掌握在美國(guó)各高校和企業(yè)，小麥基因編輯主要應(yīng)用日本煙草公司植物創(chuàng)新中心的轉(zhuǎn)化技術(shù)專(zhuān)利，蔬菜品種的基因編輯體系正加緊建立。因全球糧食短缺問(wèn)題，轉(zhuǎn)基因技術(shù)應(yīng)用方面也出現(xiàn)了新局面。2020年，全球批準(zhǔn)44項(xiàng)轉(zhuǎn)基因作物，轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物面積已增加到1.9億公頃；目前，我國(guó)大豆、玉米等主要農(nóng)作物轉(zhuǎn)基因品種證書(shū)已審發(fā)兩批，商業(yè)化推廣已“箭在弦上”。
此外，以“生物技術(shù)+人工智能+大數(shù)據(jù)信息技術(shù)”為特征的第4次種業(yè)科技革命正在孕育，種業(yè)科技形勢(shì)將發(fā)生深刻變化。一批發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)以及跨國(guó)種子企業(yè)，利用人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù)開(kāi)展基因資源發(fā)掘、新技術(shù)研發(fā)和新品種創(chuàng)制，已取得了一批顛覆性的創(chuàng)新成果。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，中國(guó)農(nóng)科院、之江實(shí)驗(yàn)室等科研院所，以及先正達(dá)、華智生物等領(lǐng)先企業(yè)投入巨資，加強(qiáng)智能計(jì)算育種技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用。
（三）深刻認(rèn)識(shí)自身優(yōu)勢(shì)和不足
種業(yè)集團(tuán)雖然成立不久，但并非一張白紙，其前身省種子公司歷史悠久，勿忘農(nóng)品牌有一定市場(chǎng)知名度和較高美譽(yù)度，中早、臺(tái)綠等系列品種在長(zhǎng)江流域有較強(qiáng)適應(yīng)性和競(jìng)爭(zhēng)力，關(guān)鍵是已經(jīng)形成了一套與科研院所研發(fā)團(tuán)隊(duì)長(zhǎng)期緊密合作的有效辦法。此外，我省以中國(guó)水稻研究所、浙江大學(xué)、省農(nóng)科院等為引領(lǐng)，特色優(yōu)勢(shì)突出的農(nóng)業(yè)科研體系也是集團(tuán)可依靠的力量。作為全國(guó)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)先行省，我省水稻、西蘭花、油菜、西甜瓜、鮮食大豆等一批自主選育品種積累了一定先發(fā)優(yōu)勢(shì)。還有浙江自然生態(tài)多樣，農(nóng)作物種質(zhì)資源比較豐富。這些都是我們的優(yōu)勢(shì)或可依托的力量。
但綜合實(shí)力與專(zhuān)業(yè)運(yùn)作能力的不足或制約也非常明顯，對(duì)此我們要有清醒的認(rèn)識(shí)，突出表現(xiàn)在三個(gè)方面：
一是自主創(chuàng)新能力不足。種業(yè)集團(tuán)要快速成長(zhǎng)，必須走自主培育與投資擴(kuò)張相結(jié)合的道路，但這兩條路都不好走。自主選育方面，選育方向與技術(shù)路線都需要專(zhuān)業(yè)判斷，要對(duì)技術(shù)和市場(chǎng)兩個(gè)方面的趨勢(shì)及可行性有精準(zhǔn)把握，要有比較強(qiáng)的研發(fā)組織推進(jìn)能力。另外，新品種選育周期非常長(zhǎng)，一個(gè)成熟品種，從種子研發(fā)到商業(yè)化推廣至少需要5-8年，需要長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈的定力。
二是專(zhuān)業(yè)投資能力不足。對(duì)種子企業(yè)的投資，種質(zhì)資源和品種權(quán)的財(cái)務(wù)評(píng)估是一大難題，高溢價(jià)投資的支撐依據(jù)往往難以量化。一方面，許多中小民營(yíng)種子企業(yè)雖然品種特色優(yōu)勢(shì)突出，但普遍存在財(cái)務(wù)管理混亂、賬目不清等問(wèn)題，增加了處理難度，投資風(fēng)險(xiǎn)難估。另一方面，高估值投入后，產(chǎn)出存在不確定性。育種研發(fā)本身環(huán)節(jié)多、不可控因素多，育成后是否能推廣還存在政策風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)替代風(fēng)險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)等。
三是高層次專(zhuān)業(yè)人才招引困難。行業(yè)寡頭和強(qiáng)企本身還在持續(xù)擴(kuò)張，在招攬人才上不惜重金。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，先正達(dá)中國(guó)引進(jìn)玉米育種首席科學(xué)家年薪高達(dá)1700萬(wàn)元，另外還有期權(quán)等激勵(lì)。大北農(nóng)招攬首席科學(xué)家開(kāi)出1000萬(wàn)元以上年薪，育種科研骨干人才年薪100萬(wàn)以上。高校和科研院所借助國(guó)家和省人才計(jì)劃，也加入了高薪攬才的競(jìng)爭(zhēng)。湘湖實(shí)驗(yàn)室招聘學(xué)科帶頭人，年薪開(kāi)出200萬(wàn)以上。不但是起薪高，還給高水平人才提升發(fā)展予以綜合方案支持，在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、團(tuán)隊(duì)人員配備、科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)等方面予以一攬子扶持。與行業(yè)龍頭強(qiáng)企及新興科研單位相比，種業(yè)集團(tuán)的平臺(tái)層級(jí)及引才政策對(duì)高層次人才都缺乏吸引力，導(dǎo)致在人才競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)地位。
二、進(jìn)一步明確集團(tuán)種業(yè)定位
（一）提振信心增強(qiáng)種業(yè)發(fā)展驅(qū)動(dòng)力
從市場(chǎng)發(fā)展長(zhǎng)期趨勢(shì)看，隨著全球人口增長(zhǎng)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，農(nóng)作物種子市場(chǎng)規(guī)模將持續(xù)增長(zhǎng)，且特色作物種子需求增長(zhǎng)更快，但增長(zhǎng)曲線與種植業(yè)規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化、機(jī)械化進(jìn)程關(guān)系緊密。我國(guó)已進(jìn)入上中等收入國(guó)家行列，但城市化率還不足70%，消費(fèi)升級(jí)態(tài)勢(shì)明顯，特色優(yōu)質(zhì)和功能性農(nóng)產(chǎn)品需求將持續(xù)增長(zhǎng)。這為我們抓住細(xì)分市場(chǎng)機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展提供了機(jī)會(huì)。
據(jù)知名農(nóng)業(yè)和動(dòng)物健康智庫(kù)Kynetec測(cè)算，2020年全球種業(yè)市場(chǎng)規(guī)模為463億美元，比2014年增加40億美元，5年復(fù)合增長(zhǎng)率約為1.5%。預(yù)計(jì)到2025年，全球種業(yè)市場(chǎng)規(guī)模有望擴(kuò)大到527億美元；2020年，我國(guó)農(nóng)作物種業(yè)市場(chǎng)規(guī)模估計(jì)為552億元，規(guī)模已居全球第二，僅次于美國(guó)。預(yù)計(jì)到2025 年，規(guī)模有望達(dá)到732 億元，年復(fù)合增長(zhǎng)率約為5.8%，快于2015-2020年的2.3%。
（二）找準(zhǔn)定位培育細(xì)分市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力
我們認(rèn)為，依托我省特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮自身特長(zhǎng)和集團(tuán)產(chǎn)業(yè)協(xié)同潛力，走科企合作與自主創(chuàng)新相結(jié)合、投資拓展與自我發(fā)展相結(jié)合的道路，立足本省加快拓展長(zhǎng)江流域市場(chǎng)，打造“特色種業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)”，是集團(tuán)種業(yè)發(fā)展的必由之路。
水稻種業(yè)。不斷迭代更新，鞏固擴(kuò)大早稻優(yōu)勢(shì)品種市場(chǎng)領(lǐng)先地位，發(fā)力東北等常規(guī)稻市場(chǎng)；繼續(xù)開(kāi)展水稻新品種選育，大力提升品種抗性、品質(zhì)和產(chǎn)量，如耐鹽堿的海水稻；加大生物育種技術(shù)應(yīng)用，密切關(guān)注轉(zhuǎn)基因和基因編輯水稻研發(fā)、審批推廣進(jìn)程。
油菜種業(yè)。適應(yīng)國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略新要求，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)適應(yīng)我省和長(zhǎng)江流域氣候特點(diǎn)、及水旱輪作和宜機(jī)化需求的油菜新品種，爭(zhēng)取高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)優(yōu)質(zhì)多抗等特性取得突破。
瓜菜花卉種業(yè)。著重在區(qū)域市場(chǎng)潛力大的西蘭花、西甜瓜、鮮食玉米、鮮食大豆、芹菜等細(xì)分門(mén)類(lèi)加強(qiáng)研發(fā)推廣，運(yùn)用和創(chuàng)新基因編輯技術(shù)，力爭(zhēng)取得標(biāo)志性育種成果。
三、支持種業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新發(fā)展的思路與舉措
優(yōu)化種業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，全面提升專(zhuān)業(yè)決策力、資源整合力、品種創(chuàng)新力、人才吸引力，力爭(zhēng)通過(guò)5年左右努力，實(shí)現(xiàn)特色種業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)創(chuàng)建出成效。
（一）優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，提高專(zhuān)業(yè)決策力
完善決策機(jī)制。建立種業(yè)科技與戰(zhàn)略咨詢(xún)委員會(huì)，選聘一批業(yè)內(nèi)頂級(jí)專(zhuān)家和企業(yè)家對(duì)種業(yè)發(fā)展方向提供咨詢(xún)建議，為董事會(huì)研究企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃提供咨詢(xún)。適應(yīng)種業(yè)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展要求，進(jìn)一步優(yōu)化種業(yè)集團(tuán)董事會(huì)力量，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員作為外部董事，外部董事應(yīng)牽頭董事會(huì)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)工作，實(shí)際發(fā)揮作用。
提升決策執(zhí)行力。加強(qiáng)種業(yè)集團(tuán)高管團(tuán)隊(duì)力量，注重專(zhuān)業(yè)性、行業(yè)影響及合作能力。董事會(huì)和經(jīng)理層分設(shè)分責(zé)，明確由種業(yè)集團(tuán)董事會(huì)對(duì)經(jīng)理層實(shí)施任期考核，經(jīng)理層薪酬與當(dāng)期及任期經(jīng)營(yíng)績(jī)效、品種創(chuàng)新績(jī)效、育種創(chuàng)新能力、專(zhuān)業(yè)投資能力提升等掛鉤；經(jīng)理層成員選聘和退出由總經(jīng)理提議，種業(yè)集團(tuán)黨委和董事會(huì)研究方案，報(bào)集團(tuán)黨委審批；參照國(guó)資委科改示范企業(yè)做法，對(duì)種業(yè)研究院和各實(shí)體經(jīng)營(yíng)企業(yè)，明確分權(quán)授權(quán)，做到權(quán)責(zé)明確、責(zé)權(quán)利匹配。
（二）聚焦目標(biāo)品類(lèi)，提高資源整合力
發(fā)揮黑龍江綠農(nóng)集團(tuán)在地優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)研究東北常規(guī)稻種業(yè)市場(chǎng)格局，加快儲(chǔ)備合適品種（如適應(yīng)鹽堿地種植的水稻品種，與土地整理項(xiàng)目結(jié)合；適合遼寧、吉林的鮮食大豆、鮮食玉米等），尋找突破點(diǎn)，采取“定向供種-流轉(zhuǎn)生產(chǎn)-收儲(chǔ)烘干”等組合手段，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸。
著力打造農(nóng)作物種子“浙江種業(yè)”商號(hào)和“勿忘農(nóng)”商標(biāo)，充分發(fā)揮“勿忘農(nóng)”在行業(yè)內(nèi)積淀的影響，進(jìn)一步增強(qiáng)資本實(shí)力、科研平臺(tái)實(shí)力、人才隊(duì)伍實(shí)力，著重在水稻、油菜新品種、新特性的選育開(kāi)發(fā)、繁種和推廣上發(fā)力，快速發(fā)展壯大。
持續(xù)推動(dòng)省市國(guó)有種業(yè)企業(yè)重組整合，爭(zhēng)取建立省市一體化的農(nóng)作物種業(yè)旗艦企業(yè)。加強(qiáng)與農(nóng)發(fā)產(chǎn)投聯(lián)動(dòng)合作，用好種業(yè)生態(tài)圈內(nèi)專(zhuān)業(yè)投資人和社會(huì)專(zhuān)業(yè)投資機(jī)構(gòu)力量。優(yōu)化投資方式，創(chuàng)設(shè)種業(yè)投資基金，選擇投資一批特色種業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的潛力企業(yè)，針對(duì)性采取培育提升措施，力爭(zhēng)與現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)企業(yè)聯(lián)合重組上市。
（三）深化科企合作，提高品種創(chuàng)新力
提升自主創(chuàng)新能力。以種業(yè)研究院為主體，加快引進(jìn)領(lǐng)軍人才和構(gòu)建團(tuán)隊(duì)，完善研發(fā)試驗(yàn)條件，支持項(xiàng)目啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)，并積極爭(zhēng)取國(guó)家和省市支持，重點(diǎn)加強(qiáng)種質(zhì)資源和品種創(chuàng)新鑒定評(píng)價(jià)能力。總結(jié)種業(yè)公司科企合作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步強(qiáng)化水稻、油菜育種研發(fā)，擴(kuò)大合作院所和課題組范圍，力爭(zhēng)將更多有潛力的育種家隊(duì)伍聚集起來(lái)，對(duì)合作緊密有效的育種家團(tuán)隊(duì)可進(jìn)一步提升合作層次。
深化產(chǎn)學(xué)研合作。發(fā)揮地方與瓜菜花卉產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢(shì)，與先正達(dá)、隆平高科、華智生物等領(lǐng)先企業(yè)合作，探索基因編輯等分子育種新技術(shù)在瓜菜花卉應(yīng)用，加大力度開(kāi)發(fā)新優(yōu)品種。
借鑒物產(chǎn)—西安交大電纜研究院的做法，提升集團(tuán)與院所合作層次范圍，與浙大農(nóng)學(xué)院、中農(nóng)大、南京農(nóng)大、華中農(nóng)大、中國(guó)農(nóng)科院等高水平專(zhuān)業(yè)院校建立更為緊密的合作關(guān)系，在實(shí)驗(yàn)室和試驗(yàn)基地共建共享、研發(fā)項(xiàng)目、人才培育上結(jié)成長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作。深化與湘湖實(shí)驗(yàn)室等新型科研機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略合作，建立雙方高層定期會(huì)晤機(jī)制，加強(qiáng)信息共享互通；以項(xiàng)目為紐帶，深度開(kāi)展技術(shù)、人才交流。條件成熟時(shí)，爭(zhēng)取落地一家新型校企合作專(zhuān)業(yè)研究機(jī)構(gòu)。
創(chuàng)新種業(yè)協(xié)作機(jī)制。牽頭組建浙江種業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，將集團(tuán)內(nèi)外主要種業(yè)科研單位、經(jīng)營(yíng)單位聚攏起來(lái)，構(gòu)建種業(yè)創(chuàng)新生態(tài)圈，形成區(qū)域協(xié)同商業(yè)化育種協(xié)作新機(jī)制。統(tǒng)籌建立集團(tuán)科技創(chuàng)新基金，對(duì)種業(yè)及農(nóng)業(yè)科技常態(tài)化項(xiàng)目預(yù)研、重大成果獎(jiǎng)勵(lì)、高水平人才引進(jìn)等予以配套支持。在三級(jí)公司層面，對(duì)長(zhǎng)期合作的育種家，可進(jìn)一步創(chuàng)新合作機(jī)制，探索以品種權(quán)、種質(zhì)資源等無(wú)形資產(chǎn)入股，結(jié)成更為緊密的股權(quán)合作關(guān)系，創(chuàng)立多個(gè)細(xì)分方向的特色種業(yè)企業(yè)。創(chuàng)新板塊協(xié)同機(jī)制，在綜合考核中明確各方貢獻(xiàn)量化辦法。
（四）深化體制機(jī)制改革，提高人才吸引力
發(fā)揮科技型企業(yè)引才用人機(jī)制優(yōu)勢(shì)和國(guó)有企業(yè)綜合實(shí)力優(yōu)勢(shì)，加快打造有吸引力、有競(jìng)爭(zhēng)力的種業(yè)人才發(fā)展平臺(tái)。
人才引育方面。探索設(shè)立引才顧問(wèn)，圍繞人才的學(xué)術(shù)水平、發(fā)展?jié)摿Α⑴c集團(tuán)契合度及利用國(guó)家和地方引才政策等方面，由引才顧問(wèn)給予專(zhuān)業(yè)建議。借助省人才集團(tuán)、優(yōu)秀獵頭機(jī)構(gòu)等專(zhuān)業(yè)力量，以才引才、團(tuán)隊(duì)引才，對(duì)于優(yōu)秀人才采取特殊程序或“一事一議”引進(jìn)。創(chuàng)設(shè)博士后工作站，應(yīng)屆博士畢業(yè)生先進(jìn)站工作再轉(zhuǎn)任定崗。針對(duì)不同崗位需求，探索實(shí)施項(xiàng)目聘用、協(xié)議聘用、柔性聘用等不同的用人模式，充分激發(fā)人員活力。借鑒項(xiàng)目管理方式，賦予每個(gè)課題組一個(gè)明確的任務(wù)，通過(guò)明晰的任務(wù)導(dǎo)向分類(lèi)推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)展。
薪酬激勵(lì)方面。發(fā)揮好不同薪酬體系的“靶向”激勵(lì)作用，建立包括年薪制、項(xiàng)目工資制、協(xié)議工資制在內(nèi)的多元薪酬體系。實(shí)施科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)包干制，將科研人員收入與獲獎(jiǎng)及成果轉(zhuǎn)化掛鉤，明確在職取得的科研成果一定比例歸屬團(tuán)隊(duì)和個(gè)人，對(duì)基礎(chǔ)性研究成果獲省部級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)的予以配套獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)選育等應(yīng)用性成果給予轉(zhuǎn)讓費(fèi)、推廣提成等獎(jiǎng)勵(lì)。針對(duì)不同層次的人才，設(shè)立重大成果獎(jiǎng)、管理創(chuàng)新獎(jiǎng)、黨建與服務(wù)科研獎(jiǎng)等榮譽(yù)體系，最大限度激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。